Trang chủ  
Bán hàng đa cấp: Văn bản, chính sách không theo kịp
Quảng cáo: The Vista An Phú - Báo mua bán, thuê và cho thuê dự án căn hộ The Vista An Phú. Bán căn hộ The Vista An Phú giá từ 45- 60 triệu/m2 - Cho thuê căn hộ The Vista An Phú giá từ 1.000usd/tháng đến 2.100usd/tháng, giá rẻ nhất thị trường bất động sản TP Hồ Chí Minh.

Nếu không kịp thời sửa đổi Nghị định 42 về bán hàng đa cấp (BHĐC), không hoàn thiện các chính sách nhằm siết chặt BHĐC, thì việc quản lý thời gian tới sẽ còn rất khó khăn. Nhiều gia đình còn phải đổ vỡ, khánh kiệt vì BHĐC.

Tại hội nghị sơ kết 6 tháng thực hiện Chỉ thị 02/CT-BCT về tăng cường quản lý hoạt động đa cấp diễn ra ngày 19/9. Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công Thương), cho biết tính đến tháng 9/2016, cả nước có 50 DN đủ giấy phép hoạt động.

Trong 6 tháng đầu năm, các công ty BHĐC đạt tổng doanh thu 4.000 tỷ đồng, đóng thuế cho Nhà nước 452 tỷ đồng. Số lượng người tham gia BHĐC hiện có 500.000 người, giảm 57% so với hơn 1,1 triệu người của cùng kỳ năm 2015.

Nhiều biến tướng bán hàng đa cấp

Tuy nhiên, theo thống kê, 6 tháng đầu năm, 48 Sở Công Thương đã tiến hành kiểm tra DN hoạt động trên địa bàn các tỉnh, thành trên cả nước, kết quả cho thấy 26 DN trên tổng số 48 công ty nằm trong diện kiểm tra có dấu hiệu vi phạm và bị xử phạt với số tiền lên tới gần 4,5 tỷ đồng.

Cũng trong 6 tháng đầu năm, Cục Quản lý cạnh tranh tiến hành nhiều đợt kiểm tra hoạt động BHĐC trên địa bàn nhiều tỉnh thành phố. Kết quả cho thấy, tính đến tháng 8/2016, có 36 DN vi phạm và bị xử phạt, với số tiền xử phạt gần 6,5 tỷ đồng.

Cục cũng tiếp nhận và xử lý 123 khiếu nại của người tham gia BHĐC. Có 38 khiếu nại không thuộc thẩm quyền xử lý của Cục nên đã được chuyển tới các cơ quan chức năng để xử lý, trong đó có cả cơ quan cảnh sát điều tra và Tổng cục Thuế.

Báo cáo từ 63 Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) cũng cho thấy, từ đầu năm 2015 đến nay, cơ quan này đã kiểm tra, xử lý 353 vụ việc liên quan đến kinh doanh đa cấp với tổng số tiền phạt là gần 5 tỷ đồng. Đặc biệt, hoạt động BHĐC ngày càng biến tướng tinh vi.

Ban hang da cap Van ban chinh sach khong theo kip

Nếu không siết chặt quản lý, chấn chỉnh ngay BHĐC thì người dân sẽ lãnh đủ

Đáng chú ý, Nghị định số 42 quy định về Quản lý hoạt động BHĐC trên lãnh thổ Việt Nam có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2014. Tuy nhiên, sau hơn 2 năm triển khai, các quy định hiện hành đã bộc lộ một số bất cập, khiến loại hình kinh doanh này vốn được đánh giá cao ở nhiều quốc gia trên thế giới song lại bị biến tướng tại Việt Nam, gây bức xúc trong dư luận. Ít nhất 9 DN đã bị Cục Quản lý cạnh tranh rút giấy phép hoạt động và bị xử phạt với số tiền lên đến gần chục tỷ đồng.

Ngày 9/3/2016, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Chỉ thị số 02 về việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật trong BHĐC. Qua đó rà soát những quy định còn bất cập để sửa đổi Nghị định 42 theo hướng siết chặt hơn nữa loại hình kinh doanh này, để trình Chính phủ thông qua.

Tuy nhiên, các mức xử phạt quy định tại Nghị định 42 chưa đủ sức răn đe. Do vậy, Nghị định sửa đổi đang được các đơn vị chức năng Bộ Công Thương soạn thảo theo hướng tăng mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm, đồng thời siết chặt hơn nữa các hoạt động BHĐC theo hướng bảo vệ đại đa số những người tham gia mạng lưới BHĐC.

Không quản sẽ không kịp

Hiện, Bộ Công Thương đang lấy ý kiến xây dựng Nghị định sửa đổi Nghị định 42/2014/NĐ-CP nhằm hoàn thiện khung khổ pháp lý quản lý hoạt động BHĐC để trình Chính phủ thông qua.

Trước sự biến tướng của hình thức kinh doanh BHĐC, ông Nguyễn Trọng Tín – Phó Cục trưởng Cục QLTT, cho rằng nên sớm hoàn thành các quy định quản lý BHĐC cho chặt chẽ hơn, cùng với việc tăng cường kiểm tra kiểm soát, thanh tra các DN BHĐC trên toàn quốc.

Hay bàn về giải pháp xử lý các hành vi BHĐC trái phép, ông Trần Vinh Nhung – Phó Giám đốc Sở Công Thương Tp.HCM, cũng cho rằng: “Vấn đề phải có khung khổ luật pháp chặt chẽ để quản lý. Làm sao cho DN hoạt động được mà quyền lợi của người tiêu dùng được bảo vệ. Phải làm sao để cho DN không thể thực hiện được nếu không làm đúng cam kết”.

Ông Nguyễn Thanh – Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Thừa Thiên – Huế, nêu lên thực tế hiện nay văn bản, chính sách không theo kịp thực tế BHĐC. Các văn bản của Bộ không khống chế kịp thời các hành vi phát sinh trên thị trường. Nói tăng cường kiểm tra thì tăng cường kiểm tra ai. “Ví dụ ở Huế, tìm thương nhân BHĐC thì họ là ai? Có cuộc hội nghị 5 giờ sáng, có cuộc cuối giờ chiều, hàng trăm người, không quản lý kịp”, ông Thanh nói.

Vậy nên, “Nếu chúng ta không siết chặt quản lý, chấn chỉnh ngay thì người dân sẽ lãnh đủ. Nhiều gia đình đổ vỡ, khánh kiệt vì tệ nạn này”, ông Thanh nói.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh khẳng định, thời gian tới, Bộ sẽ phải đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các văn bản, chính sách quản lý và trong thời gian đó, phải siết chặt, hạn chế cấp phép mới BHĐC.

Tuy nhiên, Bộ trưởng lưu ý, “Hiện nay, chúng ta hơi nặng về số lượng đi kiểm tra, xử lý, nhưng quan trọng là phải có cái nhìn toàn diện, tổng thể. Vai trò của Bộ Công Thương trong phân cấp quản lý thế nào, vai trò các cơ quan quản lý ở địa phương ra sao? Cần có cách nhìn toàn diện”.

Đặc biệt, theo Bộ trưởng, tính chất BHĐC rất phức tạp, khó kiểm soát, nguy cơ trục lợi rất lớn nếu không có khung chính sách quản lý chặt chẽ. “Chúng ta phải tính đến sửa những nội dung cơ bản của Nghị định 42/CP. Những bất cập lớn trong quy định về địa điểm, nơi đặt trụ sở… các công ty BHĐC phải sửa ngay”, Bộ trưởng Tuấn Anh nói.

Từ khóa: Bán hàng đa cấp: Văn bản, chính sách không theo kịp
Xem Nhiều